特朗普关税战“大限”再推，反手对14国祭出新一轮加税重拳

特朗普称，选择在美国境内建厂或生产产品的公司无需缴纳此项关税。摄/金焱

尽管特朗普重新设定最后期限，并再次威胁对主要贸易伙伴恢复“对等关税”，但分析人士表示，政府可能会延长暂停期，推迟“对等关税”决定，给谈判代表更多时间解决关键分歧

文｜《财经》特约撰稿人金焱发自华盛顿

编辑 | 苏琦

白宫表示，美国总统特朗普将签署行政命令，将原定于7月的关税谈判截止日期推迟至8月1日。“对等关税”的90天暂缓期将延长到8月1日。

原定于本周到期的90天“对等关税”冻结期让市场紧张不安。美国股债双杀。特朗普威胁对金砖国家加征新关税，新兴市场货币创4月以来最大跌幅，美元反弹至两周高点。现货黄金V形反转，一度跌破3300美元关口。华尔街按下“卖出按钮”，用来衡量标准普尔500期权隐含波动率的VIX恐慌指数上升1.77%至17.79。加拿大周一主要股指收盘下跌，美股周一走低，三大股指收盘跌幅均接近1%。其中生活消费品、基础材料及石油和天然气等下跌的板块带领股指走低。美股当天道琼斯工业平均指数跌0.94%，而标准普尔500指数跌幅为0.79%，同时纳斯达克综合指数跌幅为0.92%。多位华尔街分析师对《财经》表示，关税不确定性再次上升，市场又迎来波动期。

不过这些市场波动会相对温和，与4月2日特朗普超预期的“解放日”公告直接“与世界宣战”不同，目前的方案基本在预期之内，与4月几乎不给谈判时间相比，这次市场大部分已经对延期进行了计价。

特朗普当地时间7月7日表示，将从8月1日起分别对来自日本和韩国的进口产品征收25%的关税。特朗普在自己创立的“真实社交”（Truth Social）网站上发布他写给日本首相石破茂和韩国总统李在明的信，表示新关税将不包括其他行业关税。在这两封内容几乎完全相同的信中，特朗普写道：“请理解，25%这一数字远远低于消除我们与贵国之间贸易逆差所需的水平。”

同日特朗普表示，美国将自2025年8月1日起对所有哈萨克斯坦和马来西亚的输美产品征收25%的关税，对所有南非输美产品征收30%的关税，对所有老挝和缅甸的输美产品征收40%的关税。

特朗普表示，此项关税将独立于各类行业性关税。此外，任何试图通过第三国转运来规避该关税的做法，也将被征以更高的关税。特朗普称，选择在美国境内建厂或生产产品的公司无需缴纳此项关税。此外，若这些国家决定提高对美关税，则美国将在现有税率基础上追加同等幅度关税。

7日，特朗普在社交媒体平台上发布了致印度尼西亚、波黑、孟加拉国、塞尔维亚、柬埔寨、泰国和突尼斯的信件。特朗普表示，美国将自2025年8月1日起对所有印度尼西亚的输美产品征收32%的关税，对所有波黑的输美产品征收30%的关税，对所有孟加拉国和塞尔维亚的输美产品征收35%的关税，对所有柬埔寨和泰国的输美产品征收36%的关税，对所有突尼斯的输美产品征收25%的关税。

与此同时，美媒报道称，知情人士表示，特朗普政府不会立即对发展中国家金砖集团成员国实施新的10%关税，但如果这些国家采取“反美”政策行动，将会继续推进关税计划。此前特朗普宣布，美国将对那些与他所称的金砖集团“反美”政策保持一致的国家加征10%的额外关税，这引发了金砖成员国的强烈否认，它们表示自己并非针对美国。“一条界线正在被划定。如果做出反美的政策决定，那么关税将被征收。”特朗普在其Truth Social媒体平台上发布声明时，印度、印度尼西亚和其他金砖国家正在与美国政府进行最后时刻的贸易协议谈判。这些谈判是在7月9日的最后期限之前进行的，原定关税税率将在该日期上调。现在，这些关税的生效日期已推迟至8月1日。

特朗普称，如果有国家采取”反美”政策行动，将会继续推进关税计划。摄/金焱

特朗普对多国新的关税税率的附加条件都是，如果任何试图通过第三国转运来规避新关税的做法，将被征以更高的关税；若这些国家的公司选择在美国境内建厂或生产产品，则无需缴纳此项关税；若这些国家决定提高对美关税，则美国将在现有新关税税率的基础上追加同等幅度关税。

特朗普4月2日宣布开征所谓“对等关税”，引发美国金融市场暴跌。在多方压力下，特朗普又在4月9日宣布暂缓对部分贸易伙伴征收高额“对等关税”90天，但维持10%的“基准关税”，同时威胁美贸易伙伴需在7月8日前完成与美谈判。

欧盟是一个特例。媒体报道称，欧盟可能在与特朗普政府的潜在未来协议中，获得对某些产品美国基准关税的有限让步。欧盟可能获得美国对飞机、飞机零部件和烈酒征收的10%“基准关税”的部分减免。欧盟正在探索一项有利于欧洲汽车制造商的安排。这项潜在协议将允许在美国生产并出口汽车的欧盟汽车制造商，以低于目前25%的关税税率进口更多欧盟制造的汽车。

与此同时，尽管特朗普重新设定最后期限，并再次威胁对主要贸易伙伴恢复“对等关税”，但摩根士丹利策略师表示，政府可能会延长暂停期，推迟“对等关税”决定，给谈判代表更多时间解决关键分歧。7月7日，一位白宫官员当日在被问及对日本和韩国的关税时表示，美国不会将针对特定国家的关税叠加在行业关税之上。根据贸易政策追踪机构“全球贸易预警”的说法，“关税叠加”是指对同一种进口产品适用多项关税，导致“累计关税”。全球贸易预警指出，特朗普5月2日签署的第14289号行政命令确立了“关税叠加”的相关规则，规定“某些关税机制优先于其他机制，不能叠加适用”。

摩根士丹利的基本预测是，白宫将对大多数主要贸易伙伴延长暂停期，理由是双边会谈取得“进展”。策略师补充说，这一暂停可能伴随着与某些贸易伙伴（包括越南）达成高层协议的宣布，同时可能对其他国家在未来某个日期提高关税税率。

但这种方法可能不会一刀切，而是可能根据具体情况逐个处理。政府可能在进展足够的地方放宽一些关税水平，或者暗示对其他国家将提高关税。摩根士丹利表示，“关于贸易协议的具体进展，公开报道很少”，而白宫发出的鹰派信号暗示可能对全球伙伴采用分层系统，保持战术升级的可能性。如果谈判失败，关税可能会有选择性地重新实施，并采用错开的时间表，特别是对于与欧盟或日本的复杂谈判，即使在宣布更强硬立场后仍留有修复的空间。

更具建设性的意外情况也不是不可能。政府可能会宣布一系列区域或双边框架——不是完整的贸易协议，但足以提供清晰并在短期内保持较低的有效关税率。这样的举措将减少对进口成本的不确定性，并给市场带来一些缓解。

责编 | 张生婷

题图 | 摄/金焱

首页

实时讯息

家电百科

特朗普关税战“大限”再推，反手对14国祭出新一轮加税重拳