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构建“家门口”健康保障网 湖南多措并举提升基层医疗服务能力

2025-05-09 11:11:00

发布会现场。

红网时刻新闻5月9日讯(记者 戴丹 杨胜男)近日,湖南省卫生健康委围绕“湖南省基层医疗卫生服务体系建设”召开发布会,省卫生健康委党组成员、副主任罗辉介绍,湖南省通过体系优化、提升服务、建设紧密型县域医共体、提升居民健康水平等举措持续筑牢基层健康防线,让群众就医获得感不断增强。

发布会现场。

构建优质服务体系 方便老百姓家门口就医

湖南省以标准化建设为抓手,构建“城市15分钟、农村30分钟”健康服务圈。目前,全省1965所乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到服务能力标准,其中554家获国家推荐标准、171家创成社区医院、43家建成二级医院;2.3万行政村卫生室达标。

在人才建设方面,近五年定向培养基层医学生1.2万人,实施基层医务人员高级职称单列评审,通过5027人。启动大学生村医专项计划,招录入编328人。创新推行村医层级管理,执业(助理)医师占比提升至49.9%。全省90%以上基层机构可提供儿科服务,湘潭、湘西州等地率先推行市县级医院向基层派驻“第一书记”,助力基层能力提升。

2024年数据显示,基层医疗机构以全省三分之一卫生人力资源,承担了全省60%以上的诊疗服务量以及95%以上的基本公共卫生服务;居民健康档案动态管理达6500万份;基本公卫服务绩效居全国第五、中部第一。

聚焦紧密型县域医共体建设,跑出改革“加速度”

作为“三医联动 六医协同”改革重点任务,湖南省99个县市区开展了紧密型县域医共体建设,其中86个县市实现了全覆盖。通过推动人员、服务、技术、管理“四个下沉”和人员管理、收入分配、药品资源、检验资源、信息互通“五个统筹”,全省90%以上的县市实现了县级医院人员派驻乡镇卫生院全覆盖;医学影像、心电诊断中心覆盖70%以上乡镇,群众在基层即可享上级诊断服务。

同步会同医保、医药等部门,加快对紧密型县域医共体实行医保“总额付费、结余留用、合理超支分担”政策,目前已有24个县市区落实。进一步完善基层药品联动管理机制,紧密型县域医共体内统一用药目录、统一采购配送,让群众在基层就能买到与上级医院一样的药。

推进三大基层项目,将实事做实

湖南省人民政府十大重点民生实事提到:“提升居民健康水平”,其中包含“家庭医生签约服务提升行动、乡村医生能力和服务提升行动、县域医疗卫生次中心建设”3个基层项,2025年,湖南省将重点推进三项基层健康实事:

家庭医生签约服务升级,研发上线“家医湘约”信息系统,推广“家庭式、组合式、集中式”签约模式,提供基础、增值及个性化服务包,目标签约2000万人,重点人群覆盖率和满意度均超80%。目前签约率已达36.6%。

乡村医生能力提升,三年内完成全省村医脱产轮训,2025年培训不少于5000人,依托县级医院及县域次中心建立培训基地,确保参培率、合格率100%。

县域医疗卫生次中心扩容,近3年省级财政连续每年投入1亿元,支持一批距离县城较远、服务人口较多、服务能力较强的中心乡镇卫生院开展县域医疗卫生次中心建设,首批20个县域医疗卫生次中心已全部建成,第二批21个正在建设中。

罗辉表示,湖南省将持续深化基层医疗体系建设,推动资源下沉,让群众“小病不出乡”成为常态,为健康湖南建设夯实根基。