吴晓丹,习近平外交思想研究中心综合研究室主任
2022年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛年会开幕式主旨演讲中首次提出全球安全倡议,明确回答了“世界需要什么样的安全理念、各国怎样实现共同安全”的时代课题,为弥补人类和平赤字贡献了中国智慧,为应对国际安全挑战提供了中国方案,赢得国际社会广泛赞誉。
三年后的今天,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,全球和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减,人类社会面临的安全挑战问题单越来越长,愈发凸显了全球安全倡议的时代价值和现实意义。
全球安全倡议体现了中国对安全形势的洞察和思考。当今世界,百年未有之大变局加速演进,国际形势风云变幻,全球安全挑战层出不穷。从地区冲突的硝烟到恐怖主义的阴霾,从气候变化的威胁到网络安全的隐患,人类社会正面临前所未有的安全挑战。与此同时,全球安全治理体系严重滞后,国际社会在应对全球及跨国性传统和非传统安全威胁方面越来越难以形成合力。一些国家尊崇唯我独尊、损人利己、以邻为壑等狭隘思维,借多边之名行单边之实,借规则之名行“双标”之实,借民主之名行霸权之实,大肆出台单边制裁和“长臂管辖”,执意打造“小院高墙”“平行体系”,泛化国家安全概念,肆意干涉他国内政,使全球多边安全体系遭受猛烈冲击,使全球安全治理陷入困境。新的安全形势呼唤树立新的安全观念。
全球安全倡议开辟了全球安全治理新路径。习近平主席明确指出,冷战思维只会破坏全球和平框架,霸权主义和强权政治只会危害世界和平,集团对抗只会加剧21世纪安全挑战。全球安全倡议则从人类共同福祉出发,其核心是 “六个坚持”,即坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,坚持尊重各国主权、领土完整,坚持遵守联合国宪章宗旨和原则,坚持重视各国合理安全关切,坚持通过对话协商以和平方式解决国家间分歧和争端,坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。“六个坚持”植根于真正的多边主义理念,呼吁世界各国遵守联合国宪章宗旨和原则,摒弃零和博弈、阵营对抗等过时观念,倡导以共赢思维应对复杂交织的安全挑战,以团结精神适应深刻调整的国际格局,开创了一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路,为全球安全治理提供了新思路。
全球安全倡议契合各国普遍愿望。在关乎世界和平发展的关键时刻,建设一个更加安全的世界,是各国人民的强烈愿望,是世界各国的共同责任,更是时代前进发展的正确方向。全球安全倡议从人类共同福祉出发,用对话合作取代零和博弈,用开放包容取代封闭排他,用交流互鉴取代唯我独尊,用共同利益、共同挑战、共同责任把各国前途命运联系起来,致力于实现共享尊严、共享发展成果、共享安全保障,推动构建安全共同体。全球安全倡议致力于促进人类共同安全和世界和平发展,在国际社会寻求最大公约数、画出最大同心圆,契合了各国人民对和平与安全的共同愿望,反映了国际社会坚持真正的多边主义以应对安全挑战的普遍需求,为各国促民生、谋发展提供了新支撑。
全球安全倡议彰显了中国负责任的大国担当。践行全球安全倡议,维护世界和平安宁,重在聚焦行动,必须起而行之,大国尤其要作出表率,展现大国的样子。中国是全球安全倡议的提出者,更是维护世界和平安宁的行动派,彰显了负责任大国的勇毅担当。三年来,中国通过一系列实际行动,积极推动全球安全倡议的落实。建设性参与解决乌克兰危机、巴以冲突等全球和地区热点问题,和巴西联合发表关于推动政治解决乌克兰危机的“六点共识”,参与发起乌克兰危机“和平之友”小组,推动局势尽快缓和,和阿拉伯国家发布关于巴勒斯坦问题的联合声明,推动巴勒斯坦各派别在北京实现内部和解,推进中东和平进程。中国还积极促成缅甸冲突相关方进行多轮和谈,坚决维护朝鲜半岛和平稳定,持续推动伊核全面协议恢复履约谈判。中国为化解国际和地区热点问题所做的努力,成为落实全球安全倡议的生动实践。
全球安全倡议凝聚起维护共同安全的国际共识。全球安全倡议提出以来,得到国际社会的广泛响应和支持,已得到120多个国家和地区、国际组织的支持,写入120多份中国同有关国家和组织交往的双多边文件。埃及前外长法赫米认为,全球安全倡议为动荡变化的时代注入更多稳定性和确定性,是国际社会携手维护世界和平安宁的重要指引。联合国前秘书长、博鳌亚洲论坛理事长潘基文认为,全球安全倡议明确了维护和实现全球安全的核心理念、长远目标和切实可行的思路。在双边和多边渠道,国际社会在安全领域的合作正积极展开。在东南亚,中国与东盟国家联合打击跨国犯罪、共同维护南海航道安全成效显著;在中亚,中国与上合组织成员国举行联合反恐演习,有效震慑恐怖主义势力。这些事例生动说明,在全球安全倡议的引领下,国际社会正逐步形成以团结合作谋求共同安全的共识,汇聚起强大的和平力量。
和平如阳光,安全似雨露,受益而不觉,失之则难存。在全球安全形势日益严峻的今天,全球安全倡议为世界和平照亮了前行的道路,为构建持久和平、普遍安全的世界注入了强大动力。让我们携手共进,以全球安全倡议为指引,共同守护人类和平与发展的美好未来。(审核:李小华、戚易斌、卫芸辉)